编号: 2020003
标题: 关于培育打造汽车电子产业新高地的建议
年份: 2020
名称:
内容:

 


打造千亿元级的汽车产业,建成具有较高知名度、影响力的汽车名城,是全市人民一直以来的美好梦想。为积极应对汽车市场持续低迷对我市工业经济带来的影响,市委、市政府谋划部署重点发展汽车电子产业,取得了较好的成绩。一是研谋了产业发展。邀请同济大学汽车学院编制专项规划,对照扬州先进制造业集群要求,规划建设专业产业园,加速关联企业集群。二是集聚了一批企业。培育落户了泽景、同征、驰悦、裕兰等一批项目,囊括抬头显示器、新能源控制器、汽车音响、360环视、汽车主动安全系统等种类。三是搭建了发展载体。汽车电子产业园一期6栋厂房主体建成,近期将有一批企业入驻生产,为企业提供落地空间,助推企业轻装上阵。四是出台了扶持政策。研究制定了《汽车电子产业科技成果转化专项资金管理办法》,支持汽车电子产业项目8个,拨付支持资金2728万元,帮助泽景电子获得扬州市天使(人才)专项资金300万元股权投资。

近年来,国家相继出台了《智能汽车创新发展战略》、《车联网产业发展行动计划》等产业支持政策,各地也以本轮汽车产业调整为契机,加快布局汽车电子产业发展,例如我们实地调研的成都市,该市《智能网联汽车产业发展实施方案》,从研发创新平台、产业链体系、示范应用、基础设施和汽车大数据五个方面,协同推进智能网联汽车产业发展,旨在打造国内领先的智能网联汽车产业创新发展高地。相比较发达地区,我市汽车电子产业还处于初创阶段,在总体规模、龙头型企业等方面还存在差距,同时,汽车电子产业发展方向还不够清晰具体,政策吸引力还有待提高,园区容量也需要进一步提升。

通过多次调研、多方讨论,我们认为培育汽车电子产业发展高地,是打造千亿元级产出汽车名城的重要增长极,建议下一步我市汽车电子产业发展按照聚集主业、蓄势发力的针尖理论,立足产业基础与实际,以针尖突破培育打造一个又一个企业盆景,并以此联成产业风景,构筑产业高地。

一、产业培育上,注重引鸡孵蛋并举,形成梯次发展模式引鸡,就是着眼快速形成规模效应和集聚态势,紧盯国内外支撑性强、带动力大的汽车电子领域百强企业,争取引进2-3个龙头企业落户,形成产业发展基础,打造产业地标孵蛋就是放眼未来打造产业高地,协同院所车间背包三个方面创新力量,努力形成快速成长、快速崛起的初创型竞争优势。要引进知名研究院所、专业机构,占领汽车电子产业创新高地;要鼓励现有汽车零部件企业或电子信息企业转型升级或跨界整合,由制造迈向创造,利用2-3年时间培育一批科创型小巨人企业;要重视背包客初创力量,支持和鼓励产业科研人员创新创业,着力解决成长过程中的烦恼,实现人才与项目双落地。

二、发展方向上,注重前装后装并进,做大两个重要市场。相比较传统汽车零部件,汽车电子的应用领域更为广泛,有整车企业和安全、娱乐系统集成解决方案企业等为主的前装市场,还有直接为车主配套服务的后装市场。我市要抓牢前后两端市场,一方面,要以汽车园为前装市场发展主阵地,以新能源汽车三电技术、安全控制和通讯娱乐系统以及各类传感器、元器件等为主攻方向,努力提高汽车电子企业与上汽大众及其他大型车企产品的契合度及配套能力,力争及早进入供应商目录,不断扩大市场规模。另一方面,要以曹山区域为后装市场销售增长前沿,依托现有的平行进口车交易市场、美尼汽车生活广场等,重点发展新型仪表、车载娱乐信息、智能辅助加装、改装等,形成宁镇扬区域具有一定特色和较强影响力的汽车电子产品交易和改装市场。

三、产业促进上,注重园区平台并重,打造一流发展载体。进一步夯实汽车电子产业园基础配套,有效整合产业激励政策,全面提高产业园的吸引力和承载力,加快泽景、康迪等企业入驻,努力打造高度聚合、高效产出的专业园区。以创新研发成果交易为主,搭建科研院所、中介机构、各类企业等共同参与的汽车电子虚拟产业园,激活更多研发成果,尽快形成产业化。推行专家评审机制,组建专家库、智囊团对拟引进落户的创新成果、科研项目进行评估,推动更多创新资源落地。加快汽车电子开放式服务平台建设,引进入驻专业科研机构,形成汽车电子产业智核,为企业和研究人员提供优质、便利的科技创新、产品实验、检验检测等服务,实现信息平台共建共享,形成“1+12”合力,帮助企业扶上马,并送一程

四、要素保障上,注重人才资金并行,打造高效政策环境人才方面,构建更加开放包容的人才政策体系和服务体系,在人才评价标准上进一步解放思想、突破条条框框,突出行业评价、市场认可、企业需求,制定针对性更强的个性化、特色化、集成化的人才政策,对住房、子女教育、医疗等提供保障,解决人才后顾之忧。资金方面,发挥专项资金引导作用,精准滴灌企业培育,引导各类金融机构加大资金扶持力度和频次,促进更多社会资本投入汽车电子产业,引进更多种子基金、天使基金、风投基金,形成适合不同层次、不同类别企业的金融服务链。


 

回复单位: 经济建设
回复内容: 近两年,汽车产业受市场和政策双重变化的影响,汽车销量大幅下滑,制造企业遭遇寒冬,被寄予厚望的新能源汽车表现差强人意,整个汽车产业从“炎炎夏日”一下子掉进“冰冷寒冬”。今年年初,突如其来的新冠疫情给汽车产业带来进一步冲击,汽车产业也由高速发展期直接步入了调整转型期。 1、主要经济指标。受疫情及市场销售影响,今年1-9月,上汽大众仪征工厂净减少2个月的产能,累计生产整车17.48万辆,同比下降19.2%;预计实现全部工业开票销售263.5亿元、工业入库税收16亿元、工商税收19.6亿元,同比分别下降13.1%、15%、15.5%;预计实现规模工业产值308亿元,同比增长3%;预计完成全社会固定资产投资15.82亿元、工业投资12.51亿元,分别环比增长36.73%和28.18%;实际利用外资4277.56万美元,完成年度目标任务的142.59%。 2、汽车电子项目落户情况。今年预计新招引落户5个汽车电子项目:德佳动力、三键精控、徽创新智能、埃驱奥新能源、佳旭电子,其中徽创科技“基于物联网的工业车辆智能控制与管理系统项目”已通过专家论证、第三方审计评估、综合评审、公示等一系列程序,将获得900万元市汽车电子科技成果转化专项资金扶持;截止目前, 11家汽车电子项目已正式落户,同驭汽车线控等11个项目正在洽谈,众志德、裕兰、同征、康迪等8家企业已成功申请汽车电子专项引导资金6270万元,实际拨付3178万元。同征、裕兰、康迪等汽车电子企业申报获批江苏省”双创计划”创业类、扬州市“绿扬金凤计划、仪征市“凤来仪”引才计划等各类科技人才项目,今年泽景更是获得扬州创新创业大赛一等奖并晋级全国复赛,同驭科技、德佳动力、徽创科技分获扬州高层次人才创业大赛一、二、三等奖。 汽车工业园现有汽车电子项目一览表 序号 项目名称 投资主体 总投资 (万元) 2020年预测开票销售 (万元) 备注 1 GLZ型列车智能广播系统研发及产业化项目 扬州众志德铁路电子设备有限公司 1712 1000   2 360°高清环视及全自动泊车系统项目 江苏裕兰信息科技有限公司 2185 500   3 汽车电子水泵与液晶仪表研发及产业化项目 江苏同征新能源汽车零部件有限公司 2500 500   4 新能源汽车电子控制系统研发及产业化项目 江苏康迪新能源科技有限公司 2150 1000   5 汽车新型音响及智能座舱的研发及产业化项目 仪征弛悦汽车系统有限公司 2325 1000   6 汽车风挡式HUD的研发及产业化项目 江苏泽景汽车电子股份有限公司 5000 5000   7 车辆主动安全智能防控系统的研发及产业化项目 江苏鲲博智行科技有限公司 2025 1000   8 军用近眼信息显示系统 江苏睿景光电科技有限公司 4000 500   9 汽车车联网车载信息控制器研制与产业化 江苏同磁智能科技股份有限公司 2200 100   10 新能源地铁施工牵引车动力总成项目 江苏埃驱奥新能源科技有限公司 3000 500   11 基于物联网的工业车辆智能控制与管理系统项目 江苏徽创新智能科技有限公司 3000 2000   合计   30097 13100   汽车工业园在谈汽车电子项目一览表 序号 项目名称 投资主体 总投资 (万元) 备注 1 线控电子液压制动系统研发及产业化项目 上海同驭汽车科技有限公司 10000   2 新能源车用48V 总成系统的研发及产业化项目 杭州休伦科技有限公司 2500   3 纯电动汽车2挡PST动力总成的产业化项目 苏州德佳动力科技有限公司 3000   4 双电机混合动力系统项目 上海易矩汽车技术有限公司 2400   5 电池管理系统项目 扬州三键精控科技有限公司 2000   6 ADAS安全驾驶辅助系统项目 合肥思艾汽车科技有限公司 2200   7 睿奥电磁环境项目 西安睿奥电磁环境有限公司 2000   8 格陆博智能集成线控制动系统项目 格陆博科技有限公司 4000   9 海善达船舶电子项目 南京海善达信息科技有限公司 2000   10 泓凯自动刹车辅助系统项目 南京泓凯动力系统科技有限公司 2500   11 车内智能显示系统 像航(上海)科技有限公司 2500   合计   35100   3、载体建设稳步推进。汽车电子产业园和大众广场是发展汽车电子产业的两个重要的公共服务平台:一个是以汽车电子产业园为承载,招引汽车电子类检验、检测服务公共平台,为落户园区企业提供洁净度检测、精确度检测、产品封装、台架试验等服务。2019年4月,汽车电子产业园正式开工建设。汽车电子产业园总体规划占地167亩,主要承载汽车电子项目生产、研发、办公、产品展示等;整个产业园通过环形道路连接,人行车道与物流车道相分离,提升园区的安全性,便于管理。汽车电子产业园总体规划占地167亩,目前总建筑面积3. 83万平米6栋厂房的一期项目已建成即将交付使用,鲲博智行、徽创科技等7家汽车电子企业将入驻。另一个是以大众广场为承载,加强与中汽研、上海交通电子协会、上海交大、同济大学等高校院所合作,引进研发创新能力强的企业,积极研究安全控制、智能驾驶等新技术整体解决方案,并积极促进解决方案在园区落地量产,形成研发、孵化、生产、服务等产业链闭环。 虽然车市遭遇“寒冬”,且继续下行的可能性很大,但中国车市潜力仍然巨大,发展过程中出现波动是正常现象,中国汽车产业发展仍是主流。当前,随着国内疫情形势持续向好,汽车消费市场进一步复苏。园镇全部工业开票销售、工业入库税收、工商税收等主要经济指标将呈反弹之势,降幅逐月收窄。 汽车工业园将进一步发挥主观能动性,冷静应对,保持定力,不等不靠,迎难而上,将从以下四个方面进一步培育打造汽车电子产业新高地: 1、在载体化上下功夫,打造孵化基地。同济大学汽车学院编制的《仪征市汽车电子及精密配件产业发展规划(2020年—2025年)》已定稿,下一步将充分发挥规划的引领作用,对照扬州先进制造业集群要求,规划建设汽车电子项目载体,加速汽车电子项目集聚。加快大众广场科技综合体开发建设,积极招引产品研发、科技开发、软件应用等项目,吸引集聚各类专业技术人才,真正把大众广场建设成为项目的“孵化器”、发展的“助推器”。尽快交付汽车电子产业园一期工程,保证鲲博智行、徽创科技、泽景电子等项目按时入驻。抓紧研究搭建各类平台,为汽车电子产业发展营造最优惠、最便捷、最优美的发展环境。高起点规划军民融合产业园,拓宽视野,挖掘资源,争取政策,加快建设,为军民融合项目和企业提供广阔的舞台。进一步完善提高园区其他生产、生活服务配套设施,为园区高质量发展提供支撑。 2、在精准化上下功夫,提升招商实效。招商方向上,目前园区已落户的精密配件及汽车电子项目,主要集中在汽车新材料、发动机部件、传动系统配件等领域。下阶段招商过程中,按照“全产业链”目标,将招商重点扩展到汽车制动系统、驱动系统、转向系统、悬挂系统、压缩机、空调等核心零部件。招商区域上,通过对大众供应商目录分析研究,80%的配套企业集中在江浙沪一带,特别是上海地区配套企业占到60%以上。除配套企业外,长三角地区的非大众配套企业也是我们下一阶段招商推介的重点。 3、在集群化上下功夫,赋能创新创业。加快推进汽车电子产业园建设,聚焦智能网联、车载视觉系统、车体电子控制系统等汽车电子领域,争取在手在谈的同驭汽车线控、易矩混合动力等汽车电子项目早日落户,尽早开工投产,确保年底前落户5家。聚焦汽车精密配件项目,重点围绕大众二期项目配套企业,对照配套名录,认真排查筛选,争取洽谈引进一批附加值高、科技含量高、带动力强的优质企业,为汽车产业高质量发展注入新的动能。 4、在产业化上下功夫,拉长产业链条。汽车电子及精密配件相比于园区已落户的汽车产业其他链条,爆发力强、产出投入比大、资源消耗少是最大的优势和特点。目前,园区现有120余家零部件制造企业,形成了一定的产业基础。下一步,我们将突出汽车电子和精密配件,围绕建链、扩链、补链、强链,注重招引与汽车产业契合度高、配套力强的企业,以及技含量高、成长性好的项目,不断拉长增粗产业链。围绕轻量化应用、模块化制造、系统化开发等高精尖板块,大力发展新能源“三电”技术、集成电路、传动系统等核心汽车零部件,提升汽车零部件产品附加值和科技含量。结合低效产业用地处置等工作,鼓励现有企业通过转让、重组引进新项目或通过技改引进新技术和新设备,进一步提档升级,加快转型发展。